新華社北京10月26日電 題：強化全鏈條監(jiān)管 食品安全法實施取得積極成效

新華社記者趙文君

10月26日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實施情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十八次會議審議。報告指出，食品安全法實施取得了積極成效，我國的食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，同時仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，要加強和改進食品安全監(jiān)管工作，全面提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。

我國現(xiàn)行食品安全法于2009年施行，2015年進行了全面修訂，2018年和2021年進行了兩次修正。今年再度“小切口”修法，針對液態(tài)食品道路散裝運輸和嬰幼兒配方液態(tài)乳監(jiān)管作出完善。

報告介紹，今年5月至9月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對食品安全法實施情況開展了檢查。這是食品安全法實施以來全國人大常委會開展的第四次執(zhí)法檢查。

在此次執(zhí)法檢查中，執(zhí)法檢查組深入食品企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位和場所認(rèn)真開展檢查，隨機抽查社區(qū)食堂、職工食堂、早市、夜市等，并對高速公路服務(wù)區(qū)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販進行暗訪，全面系統(tǒng)地了解法律實施情況。同時，在扎實調(diào)研基礎(chǔ)上突出檢查重點，在實地檢查中進一步聚焦學(xué)校等集中用餐單位、網(wǎng)絡(luò)餐飲等新業(yè)態(tài)食品相關(guān)制度落實情況。

報告指出，食品安全法修訂實施以來，國務(wù)院及各部門、各地方認(rèn)真貫徹實施法律規(guī)定，強化食品安全監(jiān)管，近五年來食品安全評價性抽檢合格率持續(xù)保持高位。從檢查的情況看，食品安全法實施成效顯著，為改善我國食品安全狀況，增強人民群眾對食品安全的信心提供了有力法治保障。

用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”守住食品安全底線，持續(xù)完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。報告透露，國家衛(wèi)生健康委制定《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等多項規(guī)定，建立多部門多領(lǐng)域合作的標(biāo)準(zhǔn)審查機制，累計發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1693項，涵蓋日常消費的全部340余種食品類別，涉及各類食品安全指標(biāo)2.3萬項，為落實全鏈條監(jiān)管、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，壓實企業(yè)主體責(zé)任，是做好食品安全工作的關(guān)鍵抓手。報告指出，生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任進一步落實。推動全國309.8萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備115萬名食品安全總監(jiān)、949萬名食品安全員，“日管控、周排查、月調(diào)度”成為企業(yè)風(fēng)險防控的常態(tài)化措施。

孩子們的“盤中餐”備受社會各界關(guān)注。報告指出，學(xué)校食品安全工作持續(xù)加強。全國93.1%的中小學(xué)建立了校園膳食監(jiān)督家長委員會，保障家長參與重大事項監(jiān)督。全國16萬余名責(zé)任督學(xué)每月進校開展食品安全專項督導(dǎo)。暢通師生食品安全問題反映渠道，建立問題辦理機制。截至2024年底，各地共投入103億元改善中小學(xué)食堂，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率提高至98.5%。

對于加強和改進食品安全監(jiān)管工作，報告從八個方面提出了意見建議：凝聚食品安全全鏈條監(jiān)管工作合力、加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和實施力度、加強食品安全監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)、統(tǒng)籌推進學(xué)校及周邊食品安全工作、強化網(wǎng)絡(luò)食品等新業(yè)態(tài)食品的監(jiān)管、健全進口食品相關(guān)法律制度、鞏固食品安全社會共治格局、盡快啟動食品安全法全面修訂工作。

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編輯：王春霞

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